原标题：市县级紧锣密鼓前进不动产注册 地方实施细则将实施原本工作相当严重迟缓的市、县级不动产统合工作近期开始显著好转。《经济参考报》记者从国土资源部了解到，将近半个月内，先后有多个市、县就不动产注册工作密集表态。此外，不动产注册实施细则早已修改完备，将在近期颁布实施。

7月13日，江西省回应早已在省内竣工不动产注册县级模板。据报，江西省共青城市是省级不动产统一注册工作试点县(市)之一。

通过试点，在共青城市不动产注册工作基础上，江西省竣工了可全面分担各类不动产注册业务，较为标准、更为规范的不动产统一注册模式。某种程度是江西省，7月7日，四川省泸州市宣告早已已完成市县不动产注册职责和机构统合。作为全国不动产统一注册样板建设单位，泸州市针对不动产统一注册职责和机构的统合工作前进大力。

目前，泸州市所属4县3区已全部已完成了不动产注册职责统合和机构设置，沦为全省第一个全部已完成市县不动产注册职责统合和机构设置的地级市。事实上，市、县级不动产统一注册统合一度是制度前进的瓶颈。《经济参考报》记者从国土资源部了解到，《不动产注册暂行条例》月实行以来，市、县两级注册工作仍然相当严重迟缓。国土资源部党组成员、副部长王广华此前曾多次回应，国家层面不动产注册职责和机构建设基本已完成，但市县一级的职责和机构统合工作广泛没启动。

不动产注册工作关键在地方，尤其是明确分担不动产注册工作的市、县一级。《不动产注册暂行条例》实行后，如果不动产注册的职责和机构没统合做到，无法按照条例的规定实行不动产统一注册，就有可能面对行政违法的失望局面。

回应，王广华说道，从全国来看，市、县级不动产注册职责和机构统合工作相当严重迟缓，已沦为当前制约不动产统一注册工作前进、制约《不动产注册暂行条例》实行的仅次于难题和障碍。国土部3月底发布的统计数据表明，全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，只有50个地市、101个县已完成了不动产注册职责统合，占到比分别将近16%和4%。

这意味著当时八成以上的市、县级不动产统合工作仍未已完成。而且，即使早已已完成职责统合的市、县，大多数也仍未将适当的注册机构展开统合，明确专门从事注册的工作人员仍未统合做到。一位地方国土部门人士对《经济参考报》记者回应，不动产注册原本多头管理，类别繁复，基层的工作最为恐慌。职能统一之后，地方的各部门之间观念比较迟缓，房管、林业、土地各部门互相过渡必须过渡期，所以统合工作仍然进展并不大。

事实上，国土部、中央编办曾牵头印发涉及指导意见，多次敦促各地减缓前进不动产注册职责和机构统合工作，以保证在年内已完成。但是进展不大。不过，这一局面在7月份开始有所好转。

《经济参考报》记者了解到，6月底，国土部拒绝地方省、市、县以年底前已完成各级职责机构统合为目标，细化任务，倒排时间，实施责任并庆贺国务院和国家土地专员公署机构的专项督查。同时，国土部派遣八大督导组负责管理督导不动产统一注册职能统合的工作进展。

《不动产注册暂行条例》地方版的实施细则，在已完成公开发表印发阶段后，目前早已改动完备且通过审核，将再议颁布实施。7月份以来，除了上述的江西省和四川省泸州市，还有多个市、县开始就区域内不动产注册工作密集倾听。7月13日，重庆市回应当地不动产统一注册工作正在层层前进。

截至6月1日，有11个区县已完成了不动产注册职责统合，占到全市区县的37%。7月15日，江西吉安市回应早已实施《市本级不动产统一注册工作实施方案》，年内将已完成房屋、土地、林地等不动产注册职责统合、机构重新组建、资料接管、窗口成立和流程再生等工作。

7月17日，四川眉山市实施不动产注册职责统合和机构设置文件。要求将市级有关部门分别分担的土地注册、房屋注册、林地注册的职责统合，统一交由市国土资源局联合分担。

按照国土部此前发布的不动产统一注册涉及时间表，需在2015年内完善不动产统一注册设施制度，并力争在年底前已完成省、市、县三级职能统合;2016年全面构成制度体系;最后于2017年构建信息分享，依法公开发表查找。

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